历经三聚氰胺问题乳品事件后，卫生部用一年多时间，对我国的160多项乳品标准进行了清理整合，在今年4月公布了统一后的66项乳品安全国家标准，其中《生乳》等标准从6月1日正式实施。然而，一些业内人士却用“一夜退回25年前” 对乳业新标准进行质疑，并因新闻媒体的报道引发越来越广泛的争论。我国乳品安全新标准到底是进步还是倒退？13日下午，卫生部召开新闻发布会，对相关问题进行了阐述。

　　卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐说，新标准包括乳品产品标准（包括生乳、婴幼儿食品、乳制品等）15项、生产规范标准2项和检验方法标准49项，重点解决了以往乳品标准中存在的部分指标交叉、重复、矛盾以及重要指标缺失等问题。

　　陈锐指出，与以往乳品标准相比，乳品安全国家标准有以下特点：一是以食品安全风险评估为基础，确保标准的科学性；二是严格遵循《食品安全法》要求，突出与人体健康密切相关的限量规定，体现标准的强制性；三是整合了食品卫生标准、质量标准、农产品质量安全标准以及行业标准中强制执行的内容，避免标准间的重复、交叉和矛盾等问题，体现标准的统一性；四是符合中国国情和产业实际，注重可实施性，明确标准的统一归口解释部门，体现标准的权威性和可操作性；五是参照国际食品法典委员会标准，系统修订微生物指标，按照国际通用原则改进了微生物的采样方案，与国际标准的要求完全一致。

　　指标科学合理　　针对《生乳》国家标准中蛋白质含量和菌群总量标准调低是进步还是倒退的质疑，黑龙江省奶业协会秘书长吴和平认为，新标准是科学合理的。他说，旧国标中设置蛋白质指标为大于等于2．95g/100g ，新国标调整为大于等于2．80g/100g，主要基于以下考虑：一是符合我国生乳生产实际。生鲜牛乳的蛋白质含量与饲养水平等多种因素有关，我国目前奶牛饲养中粗饲料结构单一、优质饲草饲喂率低，因此生乳蛋白质含量也相对较低。二是符合奶牛泌乳规律。在奶牛不同泌乳期蛋白质含量不同，高峰期蛋白质含量比中后期低。三是尊重客观事实。从健康奶畜乳房中挤出的、蛋白质含量低于旧国标的常乳是客观存在的。据农业部调查，2007年和2008年夏季，北方一些省份生乳蛋白质含量低于旧国标的比例分别达75％和90％；某乳品企业6月份西北、中南、东北三个区收购生乳蛋白质含量低于旧国标的比例分别达75．8％、33．8％和24．9％。四是有利于生乳质量安全监管。从调查情况看，荷斯坦牛的奶蛋白质含量主要分布在2．8g/100g—3 ．46g/100g之间，《生乳》标准作为质量安全监管的依据，便于质量安全监管的顺利实施。

　　吴和平说，菌落总数是反映奶牛健康状况、牧场卫生状况和冷链质量控制的卫生指标。目前我国奶牛小规模散养比例较高，100头以上规模养殖比例仅为23．1％，5头以下比例为32．4％，这种小规模养殖的现状短期内难以改变。养殖水平低造成生鲜乳菌落总数相对较高。当前，《生乳》国家标准设置菌落总数的指标是符合我国发展实际，能够保护大量中小规模奶农的利益，维护我国奶业稳定发展。

　　符合行业发展实际　　那么，《生乳》标准部分指标的降低对我国乳业健康发展究竟有没有影响呢？针对本报记者的问题，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长、研究员王竹天说，对于标准的高和低要辩证来看，看它是否适应我国当前经济情况下的发展。刚才农业部的专家已经解释过，蛋白质指标2.8g是农业部经过大量数据调查反映出来的，2.8g 是最适合于我国经济发展的。《生乳》国家标准定位于质量安全，各项指标包括部分指标的降低都是确保生乳质量安全的最基本要求，是生乳生产和收购的准入门槛。同时，国家鼓励企业在《生乳》国家标准基础上制订更为严格的企业标准，尤其是乳品生产企业要在生乳收购时设置分级指标，开展以质论价，不断提高乳品质量安全水平。

　　《生乳》国家标准的执行主体是奶牛养殖者和乳品企业。据农业部调查，绝大多数奶农赞同《生乳》国家标准的指标设置。《生乳》国家标准符合行业发展实际，指标设置符合我国国情，有利于促进改善生乳收购秩序、防止恶意拒收等问题，有利于保护奶农利益，推进第三方检测，促进我国乳品工业良性发展。